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江蘇省文化和旅游廳關于印發《江蘇省文化藝術類
非學科類校外培訓機構管理辦法(試行)》的通知
發布日期:2022-06-07 16:28 來源:江蘇省人民政府辦公廳 字體:[ ]

蘇文旅規〔2022〕2號


各設區市、縣(市、區)文化和旅游行政部門:

經報省政府領導同意,現將《江蘇省文化藝術類非學科類校外培訓機構管理辦法(試行)》印發給你們,請遵照執行。

 

                             江蘇省文化和旅游廳

                             2022年5月9日

 

江蘇省文化藝術類非學科類校外培訓機構管理辦法(試行)

 

第一章 總 則

第一條 為規范文化藝術類非學科類校外培訓機構(以下簡稱藝術類培訓機構)管理,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《校外培訓機構從業人員管理辦法(試行)》《省委辦公廳、省政府辦公廳印發關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔實施方案的通知》等規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱藝術類培訓機構,是指在本省行政區域內,經屬地縣級文化和旅游行政部門審核批準,在同級市場監管部門或者民政部門登記,由國家機構以外的組織或者個人(以下簡稱舉辦者),利用非國家財政性資金,面向義務教育階段中小學生及幼兒園適齡兒童,開展音樂、舞蹈、美術、戲劇(戲曲曲藝)及其他藝術表演等文化藝術類課程培訓服務的非學歷培訓機構。

面向普通高中生的藝術類培訓機構參照本辦法執行。

第三條 藝術類培訓機構及其從業人員在本省行政區域內從事文化藝術類非學科類校外培訓服務等活動,適用本辦法。

第四條 縣級以上文化和旅游行政部門,負責本行政區域內藝術類培訓機構的審批監管工作。

第五條 藝術類培訓機構應當遵守國家法律法規,全面貫徹黨的教育方針,普及藝術教育,發展素質教育,實現社會效益與經濟效益相統一。

第二章 設立審批

第六條 藝術類培訓機構的設立實行屬地審批,由舉辦者向培訓場所所在地的縣級文化和旅游行政部門提出設立申請。未經文化和旅游行政部門審批同意,任何組織和個人不得從事面向中小學生及幼兒園適齡兒童的文化藝術類校外培訓服務等活動。

實施義務教育的公辦學校不得舉辦或參與舉辦藝術類培訓機構。

第七條 舉辦者申請設立藝術類培訓機構,應當符合文化藝術類非學科類校外培訓機構的準入指引,具備與所實施培訓活動相適應的場地、設施設備、培訓經費、機構章程、培訓教材、相應職業(專業)能力的教學人員等條件。

第八條 藝術類培訓機構只能使用一個名稱。藝術類培訓機構舉辦者應當根據藝術類培訓機構準入指引的要求設計名稱,名稱應當符合國家有關規定,不得損害國家利益和社會公共利益,不得違背社會道德風尚,不得含有可能引發歧義的文字或含有可能誤導公眾的其他法人名稱。文化和旅游行政部門認為申請的名稱不符合準入指引的,可以要求舉辦者更換。

第九條 審批機關收到舉辦者設立藝術類培訓機構(含線上)的申請材料后,應當在規定期限內作出是否批準的決定,并出具許可證書或審核意見書。

對批準設立的藝術類培訓機構,審批機關應當及時將藝術類培訓機構的名稱、地址、負責人、培訓內容等主要信息,通過網站等媒體向社會公示。

第十條 藝術類培訓機構應當在取得許可證書或審核意見書后,經所在地縣級主管部門登記(營利或非營利),方可開展相應藝術培訓服務活動。

藝術類培訓機構應當參照本辦法第九條規定,取得線上培訓許可證書或審核意見書后,方可利用互聯網等通訊技術開展線上培訓活動。

第十一條 藝術類培訓機構需設立分支機構的,應當向分支機構所在地縣級文化和旅游行政部門提出申請,在取得許可證書或審核意見書后,報原審批機關備案。

第三章 監督管理

第十二條 藝術類培訓機構應當將許可證書或審核意見書、法人登記證書或營業執照在培訓場所的顯著位置進行公示,并按照許可證書或審核意見書載明的培訓項目開展藝術類培訓活動。

藝術類培訓機構不得偽造、變造或以任何形式出租、出借許可證書或審核意見書。

第十三條 藝術類培訓機構的招生簡章應當明確機構全稱、招生對象、培訓地址、學習形式與時限、收費項目與標準等內容。招生簡章應當報屬地縣級文化和旅游行政部門備案并向社會公示。

藝術類培訓機構在招生過程中,不得發布虛假招生簡章和廣告,不得夸大培訓效果,不得以任何形式到中小學校園(含幼兒園)內或學校周邊進行招生宣傳或發放招生廣告,不得以暴力、威脅等手段強迫學生接受培訓。

第十四條 藝術類培訓機構應當依照許可證書或審核意見書載明的培訓項目和內容,科學合理地制定培養目標、教學大綱和教學計劃。培訓項目和培訓教材應維護意識形態安全,相關資料、視頻等應當報屬地縣級文化和旅游行政部門審核備案。開展線上培訓的機構,還應符合《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規要求的網絡安全標準。

第十五條 藝術類培訓機構應當配備結構合理的專兼職教師隊伍,專兼職教師應當具有文化藝術類相關專業學歷或相關專業教師資格證或文化藝術初級(含)以上專業技術資格,并從事與自己專業方向相一致的培訓活動。教師基本信息如姓名、照片、任教班級等應在培訓場所顯著位置公示。

第十六條 藝術類培訓機構舉辦者、培訓場所發生變更的,應當報原審批機關審核備案并向社會公示。

第十七條 藝術類培訓機構的收費應當與教學安排協調一致,每科培訓均不得一次性收取或者以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或超過60課時的費用。

第十八條 藝術類培訓機構應當使用最新版《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》與受培訓者(學員)監護人簽訂培訓服務合同,根據培訓內容、培訓成本、市場需求等因素合理確定收費標準和退費標準。

第十九條 藝術類培訓機構應當在符合條件的金融機構開立培訓收費專用賬戶、風險保證金專用賬戶,并將培訓收費資金和自有資金實行分賬管理。

第二十條 藝術類培訓機構應納入全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺(以下簡稱監管平臺)統一管理,開立培訓收費賬戶的金融機構應同步接入監管平臺。

第二十一條 藝術類培訓機構應當建立全員安全責任制,制定傳染病防控、食品安全和突發事故等應急處置預案,并定期開展應急處置演練。

第二十二條 藝術類培訓機構有下列情形之一的,應當終止培訓。

(一)依據機構章程規定要求終止,并經審批機關批準的;

(二)被吊銷營業執照或民非登記證、責令關閉、撤銷的;

(三)被撤銷批準設立許可證書或審核意見書的;

(四)因資不抵債等原因無法繼續開展培訓活動的;

(五)培訓場所有重大安全隱患的。

第二十三條 鼓勵藝術類培訓機構依法成立藝術培訓行業協會等組織,制定行業經營規范和服務質量標準,對培訓行業的經營行為和服務質量進行自律管理,組織開展職業道德教育和業務培訓,提高從業人員素質。

第二十四條 文化和旅游行政部門應當通過監管平臺加強對藝術類培訓機構的檢查,會同有關行政管理部門依法開展日常檢查、隨機抽查、專項檢查和年度檢查,對藝術類培訓機構實施信用管理。

第二十五條 文化和旅游行政部門應當建立社會監督員制度,聘請社會公眾擔任社會監督員,并依托相關舉報平臺接受社會公眾的監督。

第二十六條 文化和旅游行政部門在履行監督檢查職責或者在處理舉報、投訴時,發現違反本辦法規定行為的,應當及時作出處理。

第二十七條 校外培訓行政執法監管工作,依據《教育部、中央編辦、司法部關于加強教育行政執法深入推進校外培訓綜合治理的意見》(教監管〔2022〕1號)《省委教育工作領導小組關于建立進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作省級聯席會議機制的通知》(蘇委教工﹝2022﹞5號)等文件規定執行。

第四章 附 則

第二十八條 本辦法自2022年6月9日起實施。


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